产城融合助推新城崛起

9月12日—14日，市政府考察团北上辽宁、天津，考察学习城市规划、建设与管理、城建运营体制、新城建设以及发展服务业等方面的经验做法。一路学习、一路思考、一路谋划，沈阳、天津两地城市建设的大战略谋划、大气魄推进、大手笔建设，让考察团每一个成员深感震撼，深受启发。

　　1

　　设计指引城市发展方向

　　大手笔规划，精细化耕作

　　“这次考察学习之旅，有一种深受震撼之感。”市委常委、邗江区委书记姚苏华说，看了沈阳、天津的城市大手笔，真有种“坐不住”的感觉。“他们在城市建设方面的大手笔谋划、高起点建设，非常值得我们学习。”

　　让每个考察团成员印象深刻的是，无论是沈阳，还是天津，都请来了世界一流规划大师，许多建设项目都是面向全球进行招标。高邮市市长方桂林说，沈阳浑南新城建设是鹿岛建设公司的作品，而参与招标的还有德国的阿尔伯特·施佩尔公司，澳大利亚杰克逊建筑设计有限公司。“这样的规划设计是好中选好、优中选优。”

　　不仅是沈阳，天津的许多建筑，都是出自名家大家之手。天津博物馆的设计者是中国工程院院士何镜堂教授，天津文化中心则是在12个国家40多个一流的文化建筑设计单位200多个设计方案中优选而出。“同时，天津每一座建筑规划，市长都亲自看，建成的都是世纪的精品！”

　　“设计就是指南针、方向盘，指引着城市的发展方向。”天津人的这一建设理念令方桂林难忘，有什么样的设计就有什么样的布局，就有什么样的格局，就会有什么样的结局。“这些理念非常值得我们深思和学习！”

　　2

　　如何解决城市空心化？

　　产城融合，现代新城崛起

　　和许多城市打造新城一样，沈阳、天津新城的打造也同样面临一个城市空心化的问题。两地的产城有机融合，让考察团深受启发。

　　“沈阳浑南新区，从一片农田上崛起，是产业与城市起到了相互促进作用。”新城西区管委会主任康盛君说，浑南的新区建设，不仅是房产的大手笔建设，同时在打造新一代信息技术、高端装备制造、生物技术、电子商务与现代物流四大竞争优势产业，培育物联网、新材料、新能源及节能环保等潜在优势产业，将集聚百万人以上的人口规模。“学习他们的经验，新城西区将加快产业的发展重点打造总部、会展等现代服务业，推进

　　产城融合。”

　　市经济技术开发区管委会副主任李忠盛表示，天津滨海新区通过发展航空航天、电子信息、生物医药等产业，引进了大量优秀人才，支撑了一座现代化科技新城的崛起。

　　“正是由于产业的支撑，天津才在一片荒无人烟的海滩上建起了一座新城。”市财政局局长张彤感叹，天津生态城原来是一片盐碱地，人烟稀少，天津人的一个大手笔就是补贴3亿元，引来了“天河一号”团队，正是该企业的入住，一个个软件应用企业寻声而来。国家动漫产业园应运而生，从而集聚了一大批高素质的优秀人才，也才有了这样一个30万人口新城的诞生。

　　3

　　生态融入城市肌理

　　世界名城要彰显生态特色

　　走进天津生态新城，路边的电线杆上有两样设备特别引人注目，一个是顶端转动的风轮，一个是电线杆中间的两块太阳能电池组件。陪同考察的天津生态城的工作人员介绍，这是生态城节能减排、循环经济等生态工程的一个缩影。

　　“天津的生态城，是在一片盐碱地上长出来的。”生态城工作人员自豪地说，中新天津生态城通过借鉴国际先进生态城市的建设理念和成功经验，在一片盐碱荒滩上，发展生态环保、节能减排、绿色建筑等为主的生态之城。让人与人、人与经济活动、人与环境的和谐共存。

　　“没有想到天津生态城是这样建设的。”市园林局局长赵御龙说，这里有绿色建筑、绿色交通、清洁能源、清洁水源、废物与环境管理和乐活休闲产业，形成了一个循环发展的生态产业群。扬州的生态建设大有文章可做。

　　沈阳浑南新城，同样是一座生态城市。在浑南新区内，一场以生产风能产品等为主的“绿色产业革命”，构成了浑南新区生态工业的强大聚集力。浑南新区重点发展风能、太阳能、水处理、大气治理、固废处理及资源化利用，积极培育节能服务、绿色照明和智能电网等新兴领域。

　　“生态，已经成为目前许多城市建设的一个热门词汇。”考察团成员们纷纷表示，扬州建设世界名城，一定要彰显生态特色，把扬州宜居品牌放大。